国考面试营口2020备考文章之长江重点水域禁捕,恢复水域生态环境

　　热点概况

　　长江的鱼儿有了一张“大保护伞”——自2020年1月1日零时起，长江流域的332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞。长江流域各地的重点水域也将相继进入为期10年的常年禁捕时期。

　　据农业农村部副部长于康震介绍，长期以来长江水生生物的生存环境日趋恶化，生物多样性指数持续下降，珍稀特有物种资源全面衰退。实施长江流域重点水域常年禁捕，是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举。

　　主流观点

　　@农业农村部副部长于康震：长江是世界上水生生物多样性最丰富的河流之一，也是维护国家生态安全、推动长江经济带绿色发展的重要屏障。于康震说，“禁捕是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举。”

　　@人民网：长江拥有水生生物4300多种，其中鱼类400多种(含亚种)，170多种为长江特有，是世界上水生生物多样性最为丰富的河流之一。水生生物尤其是鱼类是长江水域生态系统健康状况的标志，而实施长江流域重点水域常年禁捕就是要在一段时间内从根本上停止捕捞利用，是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举，对改善长江水域生态环境，恢复其生态功能具有重要意义。

　　@新华社：长江的鱼儿有了一张“大保护伞”——自2020年1月1日零时起，长江流域的332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞。长江流域各地的重点水域也将相继进入为期10年的常年禁捕时期。

　　@湖南省农业农村厅渔政渔业处处长王元宝：依靠科技养鱼，不仅改变了过去污染重、产量低的老问题，还提升了鱼的品质。渔业部门将积极引导和帮助更多渔场和渔民，朝着绿色生态的养殖模式转型

　　深度分析

　　(一)关注点一：长江禁渔政策的意义

　　1. 长期以来受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、航道整治、挖砂采石等活动影响，长江水生生物的生存环境日趋恶化，生物多样性指数持续下降，珍稀特有物种资源全面衰退，白公式豚、白鲟、鲥、鯮等物种已多年未见，中华鲟、长江江豚等极度濒危。禁捕是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举。

　　(二)关注点二：长江禁渔政策过程中需要规避的问题

　　1. 28万渔民生计如何保障;

　　2. 禁捕后有何相关配套措施;

　　3. 长江禁渔环保限养，鱼从何来?。

　　(三)关注点三：落实长江禁渔政策的对策措施

　　1. 各地参照国家部委协调机制模式建立禁捕工作协调机制，统筹协调落实退捕渔民过渡期生活补助、社会保障、职业技能培训等政策;

　　2. 构建生态廊道和生物多样性保护网络，配置一批渔政执法船艇、无人机和视频监控系统，提升执法能力和效果;

　　3. 依靠科技养鱼，改变过去污染重、产量低的老问题，提升鱼的品质。

　　面试模拟

　　长江禁渔政策的落实开展获得了广大人民群众称赞，但是还有一部分人担忧渔民的未来安置问题。对此，你怎么看?

　　【参考解析】

　　“江烟淡淡雨疏疏，老翁破浪行捕鱼”的画面，即将从长江流域重点水域消失，而我国生态保护事业中的历史性一幕即将开启。长江是世界上水生生物多样性最丰富的河流之一，也是维护国家生态安全、推动长江经济带绿色发展的重要屏障。长期以来受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、航道整治、挖砂采石等活动影响，长江水生生物的生存环境日趋恶化，生物多样性指数持续下降，珍稀特有物种资源全面衰退，白公式豚、白鲟、鲥、鯮等物种已多年未见，中华鲟、长江江豚等极度濒危。生态破坏不仅危及长江水生生物种群繁衍，渔业生产也受到严重影响。所以，实施长江流域重点水域禁捕是践行长江经济带共抓大保护、不搞大开发的具体举措。

　　但是，一部分群众的担心也不全无道理，在长江禁渔政策的落实过程中我们还是需要全面客观的考虑一些问题。

　　第一，禁渔政策落实后，以此为生的28万渔民生计如何保障?

　　第二，长江禁渔环保限养，那么老百姓生活中不可或缺的餐桌必需品鱼该从何而来?

　　第三，恢复水生生物资源及其栖息地是个长期过程，特别是部分珍稀濒危水生野生动物保护任务十分紧迫。同时，随着禁捕工作的持续推进，渔业资源将逐步恢复增长，非法捕捞的利益诱惑加大。为此，今后要采取的相关配套措施是否能够有效的规避这些问题。

　　为了能更好贯彻落实禁渔政策，同时保护好渔民生计问题并做好后续安置工作。我认为可以有以下几点措施：

　　首先，政策安排补助资金对各地的禁捕工作给予适当的支持，积极引导退捕渔民上岸和转产转业;建立禁捕工作协调机制，统筹协调落实退捕渔民过渡期生活补助、社会保障、职业技能培训等政策;开展就业技能培训服务，对有劳动能力和就业创业意愿的渔民全部纳入公共就业创业服务体系;鼓励支持渔民自主就业创业;加大服务保障和政策支持力度，为大龄、生活困难的渔民提供公益性岗位安置。

　　其次，加大技术引进与创新，依靠科技养鱼，改变过去污染重、产量低的老问题，提升鱼的品质。渔业部门应积极引导和帮助更多渔场和渔民，朝着绿色生态的养殖模式转型。

　　最后，构建统一的长江水生生物调查监测平台，完善对水生生物资源及其关键生存条件指标体系的系统跟踪监测调查，建设信息共享平台;在重点水域配置一批渔政执法船艇、无人机和视频监控系统，提升执法能力和效果。引导退捕渔民参与巡查监督工作，建立“护鱼员”队伍，配备必要执法监管装备;根据生态环境承载力和渔业资源恢复情况，适时组织研究新的保护管理政策，探索建立长江渔业资源有偿使用制度。

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