2013-12-18 15:06:54 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：华图宏阳股份
2014年上海市考申论：真题实践仰望未来
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大家都知道申论考的就是那几大能力，而对策题考得就是提出问题解决问题的能力。说的通俗易懂一些就是，你和你女朋友也许由于距离、也许由于时间、也许由于感觉，反正就是出了问题，她不理你了、要和你分手，那这个时候，你肯定要想尽一切办法，去修复关系、重新抱得美人归，就是像对策题那样提出解决问题的有效措施。
一、对策题的要求
所谓对策就是考察考生的贯彻执行能力，能够根据问题，解决问题能力的一种题型。对策题也有多种，但大多数对策一定要满足以下三点：
1.针对性
对策的针对性，形象的说，就是“一把钥匙一把锁”。所谓的锁就是存在的问题，所谓的钥匙就是解决问题的方法对策，他们之间是一一对应关系的。如果不能使你提出对策的指向和存在的实际问题相一致，那么你的对策就是无效的。
对策的针对性，也就是要针对问题提出方案。它包括两个方面的含义：其一，对策应该与所给材料的倾向性相吻合;其二，实施对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要内容，切中要害。
2.操作性
对策的操作性，意味着对策必须是可行的，不能是不切实际的空想，妙谈三千却百无一用的建议是答题大忌。可行性对策有两个限制条件：一是要符合虚拟人物的身份;二是要符合政府职能，具有可操作性。
3.常识性
对策的尝试性，即对策的合理性，要求考生提出的对策必须符合社会的伦理道德规范、国家的法律法规、党和国家的路线、方针政策。
二、对策的来源
要符合对策的针对性、操作性、常识性，那就要提出合理的对策，从而对于对策总是有一定的来源的。对策的从材料中的来源主要有以下几种。最简单的来源就是直接从材料里面得来的对策，其次是根据问题、或者原因转化而来的，比如：例1“给定材料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。;例2假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。再者对策的来源可能就是要根据材料中转化的问题转化出对策了。如，材料：W市今后怎样发展，怎样建设“宜居城市”，引起社会的极大关注。很多市民认为，这里的城市建设年年上项目，名气越来越大，收入肯定越来越多，前景应该看好。一位出租车司机说，十年前W市还破破烂烂的，现在真像个大城市了，来这儿旅游的人很多，钱也好赚了。记者问他：“你们就不担心人多了，这里就不再清静了吗?”这位司机说：“挣不到钱，怎么生活，光清静有啥用?”那就要先转化成问题，即市民的城市建设观念不合理。在此基础上提出切合实际的对策。
三、解题思路
首先要确定问题。要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。 其次再提出对策 ，这里就需要注意倘若题干中涉及到具体的问题，就可以直接分条提出对策。倘若题干中没有涉及到具体的问题，要先从材料概括问题，然后再分条提出对策。一般问题一小段，对策一大段。
四、真题展示
例题： 针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。(20分)要求：1、准确全面，切实可行;2、条理清楚，表达简明。不超过300字。(2010年国考地市级申论试题)
参考答案：问题：一、政府的建设观念出了问题，只注重市区而没有重视郊区的宜居建设;二、转移污染影响村民的生产、生活，冲击传统的支柱产业，挤压生存空间;三、规划有问题，没有从当地的实际出发;四、政府当初的计划未落实;五、市民的发展观念存在误区。
对策：一、完善人才考核制度，树立符合科学发展的政绩观和发展观。
二、加大投入，设立专项资金，借助科技手段，发展新兴的支柱产业，专项整治和清理污染问题;
三、成立专门的调研小组进行实地调研，制定出符合实际的规划方案，经过研究后再实施;
四、成立监管部门，加大监管力度确保规划的执行和落实，加强督办、查办;
五、通过电视、报刊、网络等途径，加强对城市合理建设和发展的宣传教育，提升环保意识。
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